Здесь и далее под судом разумеются любые суды, кроме украинских.
Имеющий уши - услышит.
Проблемы судебной системы можно наглядно проиллюстрировать примерами. Итак,
представим гражданина, не обладающего никакими юридическими знаниями и решившего
обратиться в суд.
1.Организационные
проблемы
Для начала
надо составить исковое заявление. Почти в каждом суде еще с советских времен
сохранился большой плакат с образцами исковых заявлений на все случаи жизни.
К сожалению, информация на плакате безнадежно устарела, но никакой альтернативы
нет. Получить в суде какую-либо устную информацию практически невозможно. Чтобы
как-то решить эту проблему при многих судах дежурят адвокаты и за деньги разъясняют
людям элементарные процессуальные вопросы.
Отсутствие информации - первый барьер на пути доступности правосудия.
Потратив время и деньги, составив исковое заявление и собрав документы для подачи
в суд человек/гражданин/ сталкивается с огромными очередями в суде. Можно оправдывать
наличие очереди объективными причинами, например тем, что слишком много желающих
подать иск, судей мало, принимать не успевают и т.д. Однако, все ли на самом
деле так, как кажется?
Судья ведет прием два раза в неделю/это очень редко/. На время приема судья
вызывает по повесткам стороны на собеседование. В приемное время приходят люди
подписать запросы, получить решение, познакомиться с делом и решить другие технические
вопросы. Люди, которые пытаются подать иск, практически не имеют шансов попасть
к судье. За время приема судья успевает принять максимум 5-7 новых заявлений/в
зависимости от расторопности судьи и его личных качеств/. Казалось бы, проглядывается
несложное решение проблемы - разделить время приема новых исковых заявлений
и время вызова сторон на собеседование по уже возбужденным делам. Но вот уже
много лет ничего не меняется и создается впечатление, что суду это выгодно.
Можно конечно послать заявление по почте, а потом в течение нескольких месяцев
ходить в суд, узнавая, куда делись документы, и получать в ответ традиционное
"Ждите повестку".
Есть и еще одна проблема - график работы судов. Суды работают 5 дней в неделю
с 9 до 18/в основном с 8-00 до 17-00/. Именно в это время большинство граждан
находятся на работе и не имеют возможности безболезненно уйти с работы, неделями
сидеть в суде пытаясь предъявить иск. Примерно 10 лет назад судьи вели прием
четыре раза в неделю по два часа: два дня утром и два дня вечером. В дни вечернего
приема суды работали с 11.00 до 20.00. Это было удобно людям и делало правосудие
более доступным.
Трудности, связанные с предъявлением иска, - еще один барьер, выставляемый судебной
системой.
Я уже не говорю о мелочах, которые связаны с отсутствием средств и поэтому не
зависят от судов. Почти в каждом суде висит объявление о том, что при подаче
иска, истец должен представить: "папку-скоросшиватель, конверты по числу
участников процесса, пять-десять листов бумаги, стержни для шариковых ручек".
Большинство людей не понимают, что отсутствие конвертов не является основанием
к отказу в принятии искового заявления, а суды (или судьи) этим пользуются.
Наконец иск подан. Далее начинаются проблемы иного порядка. По необъяснимым
причинам канцелярия почти во всех судах работает только в приемные часы, т.е.
два-три раза в неделю. Попасть на прием к судье, познакомиться с делом, получить
судебное решение, подать кассационную жалобу и т.д. можно только дважды в неделю.
Поэтому в приемные дни в суде скопление народу. Любое действие превращается
в огромную проблему.
2.
Проблемы персонала
Хамство и неуважение
к людям, к сожалению, стало неотъемлемой частью судебной системы. Порой создается
впечатление, что не суд для людей, а люди для суда. Даже если списать хамство
секретарей, одобряемое судьями на недостаток воспитания, образования, культуры,
то нежелание сэкономить чужое время нельзя объяснить ничем, кроме как наплевательским
отношением к людям. Ввести массовую улыбку секретарей можно, наверное, только
за приличную зарплату, через какое-то количество лет воспитания и если вообще
ощущение необходимости этого для начала придет в голову их руководителям.
Стандартная ситуация: человек вызван повесткой на 9.00. Судья приходит в 9.20,
еще 20-30 минут занимается своими делами, а потом объявляет, что дело откладывается,
т.к. не пришли какие-то документы (или к 10 часам под конвоем привезут подсудимого
по другому делу и она /или он/будет рассматривать то дело, а не Ваше).
Не менее частая ситуация - одна из сторон заранее извещает суд о невозможности
явиться по уважительной причине. Предупреждать вторую сторону в суде не принято.
При больших расстояниях - 1,5 часа в один конец, человек вынужден потратить
три часа времени для того, чтобы узнать, что дело в очередной раз отложено.
Рассмотрение многих дел откладывается по разным, но не зависящим от нас причинам
(болезнь судьи, занятость адвоката, неявка ответчика, отсутствие документов
и т.п.).
О неуважительном отношении судей к людям можно говорить часами.
К сожалению, судейское сообщество предпочитает не замечать нарушения судьями
этики по отношению к людям. А те немногочисленные случаи, когда судей лишают
полномочий за действия несовместимые со званием судьи, окутаны завесой тайны.
Все это создает у судей ощущение безнаказанности и вседозволенности. Они чувствуют
себя князьками, распоряжающимися временем, а порой и судьбами людей.
3.
Проблемы судейского менталитета
Когда человек обращается в суд, он подсознательно надеется на
то, что судья - обычный человек, который в повседневной жизни сталкивается с
теми же проблемами, и поэтому не может не разобраться в сути возникшего конфликта.
Однако часто надежды оказываются напрасны.
- Здесь и далее под судьями разумеются любые судьи, кроме украинских. Имеющий
уши - услышит. -
Общаясь со многими судьями, я заметил одну закономерность: судья мыслит как
обычный гражданин только до двери зала судебного заседания. Войдя в зал, он
утрачивает способность сопереживать, рассуждать, и принимает решения, которые
довольно часто не поддаются логическому объяснению./хотя по этому поводу есть
исключения,но эти судьи долго на своих должностях не работают и уходят в другие
структуры в том числе в предпринимательские,где оплата труда довольно таки весомая
чем зарплата судьи и это при опыте работы!!!.
Распространенный пример - взыскание морального ущерба. Обращаясь в суд, пострадавший
надеется не только восстановить нарушенное право, но и наказать нарушителя.
Судьи же, рассматривая споры о взыскании морального ущерба, исходят не из целей
наказать нарушителя и пресечь подобное поведение в будущем, а из позиции "как
бы пострадавший не обогатился за счет ответчика". При этом понятия "много"
и "мало" оцениваются судьями не с позиции конкретной ситуации, а в
сравнении с личным уровнем жизни.
И получается, что вместо реальной защиты имущественных интересов истцы получают
суммы, которые можно назвать разве что подачками со стороны суда. Речь идет
не о ситуациях, когда судью можно подозревать в необъективности (хотя такие
случаи тоже бывают), а о тех, когда действия суда иначе, чем особым пониманием
принципов справедливости объяснить нельзя.
О проблемах судебной системы можно говорить и дальше, однако, в рамках небольшой
статьи это невозможно. Приходится констатировать, что судебная власть переживает
острейший кризис, последствия которого могут перекрыть все экономические проблемы.
Государство, в котором судебная власть не имеет реальной силы, не признается
ни самим государством, позволяющим себе отказываться от принятых на себя обязательств,
ни гражданами.
Такое
государство не сможет существовать!